日期：2016-7-12（原创文章,禁止转载）
明年全市校车必须100%装黑匣子
明年，全市4700辆校车都必须强制性安装GPS校车行驶记录仪，接受交警部门、教育部门、交通部门三部门24小时监控和记录。违法、违规校车将被曝光，接受全社会的监督。
昨日，全市校车安全管理工作会议在长安成才第二小学举行。市教育局召集各镇（街）宣教办（局）、市直属学校安全工作直接责任人，部署了下阶段校车管理工作。
目前，市教育局正在研究出台校车违法、违规处罚措施，拟将校车是否违法、违规与学校招生指标核定、参评星级学校相挂钩。
监管难点
校车来源多元化令人棘手
目前，东莞中小学、幼儿园校车共有4700多辆。校车来源多元化是监管的难点。
市教育局安全管理科科长明晖说，与其他城市相比治疗老年人癫痫病方法，东莞的校车的现状有自身特殊性孩子癫痫有什么症状。东莞新莞人子女数量非常多，远远超过户籍学生数量。东莞公办中小学、幼儿园校车数量很少。大部分校车接送的是民办中小学的学生。这部分校车来源多元化，主要有几个方面，一类是民办学校自己购买；一类是社区（村）居委会购买，当作辖区居民（村民）的福利；一类是楼盘、小区物业的校巴；还有一类是几位家长合伙租赁的接送车。
校车的这几种来源中，来自民办学校的校车1700多辆，约占三分之一。市教育局副局长钟建群表示，对于非隶属学校所有的校车，学校必须与车辆管理方签订责任书，并且纳入市教育局的统一管理。
处罚细则
校车违规拟扣减招生名额
目前，市教育局正在研究出台校车违法、违规处罚细则。计划将校车违法、违规与民办学校招生计划核准挂钩。
钟建群透露，处罚细则还在研究。基本思路是：对于公办学校，将给予校长警告、取消学校和校长评优评先资格，甚至免除校长职务的处罚；对于民办学校，给予警告、年审不合格，甚至吊销办学许可证的处罚。
同时，对于校车违法、违规，将与民办学校第二年招生计划核准以及评星级学校相挂钩。
如果校车违法、违规屡教不改，将扣减学校第二年招生指标作为处罚。招生指标是民校生存的生命线，这一处罚无疑“掐住”举办者最关键部位。
部分民办学校租赁企业车辆作为校车。这类校车如出现违法违规行为，取消校车管理单位向当地范围内所有学校出租校车的资格。对于隶属村（社区）或小区的校车，如果出现违法、违规行为，将由各镇街宣教办提请当地党委、政府协调职能部门监管。
校车“黑匣子”
东莞明年即将普及的“校车GPS行车记录仪”与以前的GPS定位仪不是一个概念。
市教育局安全管理科科长明晖解释，我们平日所了解的GPS只具备定位功能，且没有与当地交警部门、教育部门联网。而“校车GPS行车记录仪”的功能就是在原有定位功能的基础上，增加检测记录超速、检测记录超载两项功能。同时，“校车GPS行车记录仪”数据将与市教育、交警、交通部门联网，接受24小时的监督和管理。数据平台的建设和监管，才是最关键的。
省点公务车经费 补贴给校车吧
昨日上午，长安镇成才第二小学7辆校车整齐停放在校园。本报记者走上车，看到校车每个座位都写上了学生的名字，并配有黑色安全带。车辆安装了GPS定位仪。
校长刘万义介绍说，校车隶属学校所有。每辆校车购买成本20多万元。学校根据学生家庭地址分为若干个线路。每次放学，每辆校车都要来回跑2-3趟，才能完成接送学生的任务。每学期每位学生上交约400元的乘车费用。按照每辆校车乘坐40人计算。一学期下来，每台校车运营亏损约8000元，七辆校车就是亏损五万多元。
“我觉得，扶持民办学校，提升校车安全性能，政府必须身体力行。每年公务车经费能否再降些，公费接待标准能否再降些。给民办学校校车发点补贴，纾解困难，才是最实际的。”刘万义说，看到报纸介绍美式校车坚固、安全，学校不是不想买，而是买不起。
东莞校车管理有个“洪梅模式”
东莞校车以多种形式存在，产权分属不同主体，这给校车管理带来诸多不便。昨日，记者在洪梅采访时了解到，洪梅尝试了一种镇政府出资购买校车，交由公交公司管理的“洪梅模式”福建癫痫病专科医院哪里好呢。
政府直管校车有困难
2010年以前，洪梅镇校车由镇政府统一管理，从投入、维修、驾驶人员的招聘、培训，全部由镇政府出资，交由镇文教办管理。
洪梅镇政府要在校车安全上亲力亲为，但问题也来了。从校车维修、驾驶人员专业培训，到校车专业化管理等方面，镇政府都没有专业人才。“我们只能要求驾驶人员注意行车安全，按时接送学生上学、放学，但在诸多实际问题管理上，我们心有余力不足。”洪梅镇文教办相关负责人昨日告诉东莞时报记者。
花钱请公交公司管理
为突破由镇政府管理专业技能方面的瓶颈，2011年，洪梅镇决定校车由镇政府和洪梅镇公交公司共同管理。“政府提供全部的运营经费，校车的维修，驾驶人员的招聘，驾驶人员安全知识的培训，统一交由公交公司负责。”该负责人向东莞时报记者表示。
洪梅镇文教办相关负责人介绍，公交公司每天派人跟踪校车，并在所有校车上安装定速GPS，监控校车车速，让驾驶人员及时掌握路况讯息。
“和公交公司共同管理后，镇政府在校车上的财政投入，增加了近百万元。”该负责人告诉东莞时报记者。
记者了解到，为不影响驾驶人员的工作情绪，保证校车驾驶安全。洪梅镇政府要求公交公司必须聘用专业驾驶员负责校车驾驶。在驾驶人员的待遇上，公交公司支付的水准，不得低于镇政府管理时的待遇标准。同时公交公司必须购买乘车座位保险。
民校参照公校校车管理
在民办学校校车安全方面，洪梅镇亦有同样要求。
王女士是洪梅镇育龙学校的投资人之一，她告诉东莞时报记者，该校校车的购买、维修，驾驶人员安全培训统一由学校负责，并且每辆校车都安装定速GPS，驾驶人员和跟车各一名。“我们每年都为学生购买乘车座位险。”王女士说。
昨天下午，育龙学校一名初二的蒋姓学生告诉东莞时报记者，她对学校校车安全有信心。她的家长接受东莞时报记者电话采访时，也对该校校车安全表示满意。
王女士告诉东莞时报记者，学生每天乘坐校车放学时，班主任都会在车上清点学生并安排学生就坐，每名学生都有自己的固定座位。
塘厦两辆校车违法 司机受处罚学校整改
两辆校车因分别超员5人、11人，不但司机受到处罚，学校也被交警部门下达了限期整改通知书。11月21日下午，塘厦镇两所民办学校的校车因超载被查扣，这两所学校的领导带着校车驾驶员到塘厦交警大队接受了处理。
一辆校车超载5人
21日下午，塘厦交警大队民警在环市南路，发现一辆粤S16235号校车，见交警查车就想绕道行驶。
现场民警把车拦下。透过车窗玻璃，看到车里人影晃动。当交警把后车门打开时，发现这辆核载22人的校车坐了包括司机在内，总共有2个大人和25个学生，超载了5人。
交警扣留了车辆，并要求学校再派一辆校车到现场，把超载的5名学生送回家，并要求校方领导和司机到交警大队接受处理。
另一辆校车超载24%
16时45分许，在环市南路口设岗查车的民警，又发现了一辆号牌为粤S34146的校车，民警从校车外面看上去，似乎没有超载。
但根据逢车必查的要求，民警还是将该辆校车拦截下来。
经过点数，发现核载45人的校车，实载56人，超员11人，超载率达24%。
民警立即要求跟车老师、驾驶员通知学校，请学校另外安排校车来把小孩接走。随后暂扣了该校车，并通知该校车所属的学校领导带司机到交警大队接受处理。
随后，交警向塘厦镇教育部门发出两辆校车违法的书面情况通报。
